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陕西省文物行政处罚自由裁量权细化标准
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发布时间: 2017-10-19 00:00:00 来源:

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

擅自修复、复制、拓印、拍摄文物类

1

未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十六条

“违反本条例规定,未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的,由文物行政主管部门责令停止违法活动;没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备;造成严重后果的,并处1万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

造成一般文物严重损坏的

1万元以上2万元以下罚款

造成三级文物严重损坏的

2万元以上5万元以下罚款

造成二级文物严重损坏的

5万元以上8万元以下罚款

造成一级文物严重损坏的

8万元以上10万元以下罚款

2

未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十八条

违反本条例规定,未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的,由文物行政部门给予警告;造成严重后果的,处2000元以上2万元以下罚款。对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”

未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄三级文物,造成文物严重损坏的

处以2000元以上5000元以下罚款

未经批准擅自修复、复制、拓印拍摄二级文物,造成文物严重损坏的

处以5000元以上1500元以下罚款

未经批准擅自修复、复制、拓印拍摄一级文物,造成文物严重损坏的

处以1500元以上2万元以下罚款

 

违法施工破坏文物类

 

3

未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十五条

“违反本条例规定,未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的,由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

对县级文物保护单位造成严重后果的

处以5万元以上至10万元以下罚款

对省级文物保护单位造成严重后果的

处以10万元以上至30万元以下罚款

对全国重点文物保护单位造成严重后果的

处以30万元以上至50万元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

违法施工破坏文物类

4

擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的

《中华人民共和国文物保护法》第六十六条

“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”

对县级文物保护单位破坏面积较大造成严重后果的

处以5万元以上15万元以下罚款

对省级文物保护单位破坏面积较大造成严重后果的

处以15万元以上30万元以下罚款

对全国重点文物保护单位破坏面积较大造成严重后果的

处以30万元以上50万元以下罚款

违法施工破坏文物类

 

5

在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部

《中华人民共和国文物保护法》第六十六条

“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”

 

对县级文物保护单位历史风貌造成明显影响的

处以5万元以上15万元以下罚款

对省级文物保护单位历史风貌造成明显影响的

处以15万元以上30万元以下罚款

对全国重点文物保护单位历史风貌造成明显影响造成严重后果的

处以30万元以上50万元以下罚款,建议由原发证机关吊销资质证书

6

擅自迁移、拆除不可移动文物的

《中华人民共和国文物保护法》第六十六条

“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”

改变县级文物保护单位文物原状的

处以5万元以上15万元以下罚款

改变省级文物保护单位文物原状的

处以15万元以上30万元以下罚款

改变全国重点文物保护单位文物原状的

处以30万以上50万元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

违法施工破坏文物类

 

7

擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的

《中华人民共和国文物保护法》第六十六条

“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”

改变县级文物保护单位文物原状的

处以5万元以上15万元以下罚款

改变省级文物保护单位文物原状的

处以15万元以上30万元以下罚款

改变全国重点文物保护单位文物原状的

处以30万以上50万元以下罚款

8

擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的

《中华人民共和国文物保护法》第六十六条

“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”

对县级文物保护单位造成破坏的

处以10万元以上15万元以下罚款

对省级文物保护单位造成破坏的

处以15万元以上30万元以下罚款

对全国重点文物保护单位造成破坏的

处以30万以上50万元以下罚款

违法施工破坏文物类

 

9

施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的

《中华人民共和国文物保护法》第六十六条

“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”

对县级文物保护单位造成严重后果的

处以5万元以上至15万元以下罚款

对省级文物保护单位造成严重后果的

处以15万元以上30万元以下罚款

对国家级文物保护单位造成严重后果的

处以30万以上50万元以下罚款

10

在文物保护单位保护范围设置户外广告设施的

《陕西省文物保护条例》第五十六条

“违反本条例第十三条第(四)项、第十五条规定的,由县级以上文物行政主管部门责令限期改正,可以并处五万元以上五十万元以下罚款”。

(四)设置户外广告设施,修建人造景点和其他与文物保护无关的工程。

在文物保护单位保护范围设置户外广告设施的

处以5万元罚款

对文物保护单位环境造成影响的

处以5万元以上20万元以下罚款

对文物保护单位环境造成严重影响或文物损害的

处以20万元以上50万元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

违法施工破坏文物类

 

11

在文物保护单位保护范围修建人造景点的

陕西省文物保护条例》第五十六条

“违反本条例第十三条第(四)项、第十五条规定的,由县级以上文物行政主管部门责令限期改正,可以并处五万元以上五十万元以下罚款”。

(四)设置户外广告设施,修建人造景点和其他与文物保护无关的工程。

在文物保护单位保护范围修建人造景点的

处以5万元罚款。

对文物保护单位环境造成影响的

处以5万元以上20万元以下罚款。

对文物保护单位环境造成严重影响的

处以5万元以上50万元以下罚款。

12

在文物保护单位的建设控制地带内进行工程建设的。

 

《陕西省文物保护条例》第五十六条

“违反本条例第十三条第(四)项、第十五条规定的,由县级以上文物行政主管部门责令限期改正,可以并处五万元以上五十万元以下罚款”。

第十五条 在文物保护单位的建设控制地带内进行工程建设前,应当进行考古勘探和环境影响评价,并依法履行报批手续。建设工程的风格、色调和高度应当与文物保护单位的历史风貌和周边的自然环境相协调。

未进行考古勘探或环境影响评价或未履行报批手续的

处以5万元以上10万元以下罚款

对文物保护单位的历史风貌和周边的自然环境造成影响的

处以10万元以上30万元以下罚款

对文物保护单位的历史风貌和周边的自然环境造成严重影响或文物损害的

处以30万元以上50万元罚款

违法施工破坏文物类

 

13

建设工程未进行考古调查、勘探擅自施工的

《陕西省文物保护条例》第五十七条

“违反本条例第二十七条第一款规定,未进行考古调查、勘探擅自施工的,由县级以上文物行政主管部门责令停止施工,可以并处一万元以上十万元以下罚款;造成文物损毁的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

未进行考古调查、勘探擅自施工的

处以1万元以上5万元以下罚款

造成影响的

处以5万元以上10万元以下罚款

造成严重影响的

处以10万元罚款

14

擅自移动、拆除、损毁延安革命遗址保护标志说明的

《延安革命遗址保护条例》第二十三条

“违反本条例第八条第二款规定,擅自移动、拆除、损毁延安革命遗址保护标志说明的,由延安市文物行政管理机构责令恢复原状,处五百元以上一千元以下罚款。”

擅自移动延安革命遗址保护标志说明的

500元罚款

擅自拆除延安革命遗址保护标志说明的

800元罚款

擅自损毁延安革命遗址保护标志说明的

1000元罚款

 

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

违法施工破坏文物类

 

15

改变延安革命遗址原状,损毁、改建、拆除原有的建筑物、构筑物的,

《延安革命遗址保护条例》第二十五条

“违反本条例第十一条、第十七条规定,改变延安革命遗址原状,损毁、改建、拆除原有的建筑物、构筑物的,由延安市文物行政管理机构责令停止违法行为,恢复原状,处十万元以上三十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

改建延安革命遗址原有的建筑物、构筑物的

10万元以上15万元以下罚款

拆除延安革命遗址原有的建筑物、构筑物的

15万元以上20万元以下罚款

损毁延安革命遗址原有的建筑物、构筑物的

20万元以上30万元以下罚款

16

在秦始皇陵保护范围内修建人造景点的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

违反本条例第十二条第(六)项规定,由省文物行政部门责令停止施工,恢复原状,造成严重后果的,处二万元以上十万元以下罚款;造成损失的,应当依法予以赔偿。

在秦始皇陵保护范围内修建人造景点的

2万元以上5万元以下罚款

无法恢复原状或对文物保护单位环境等造成影响的

5万元以上10万元以下罚款

无法恢复原状或对文物造成严重后果的

处以10万元罚款

违法施工破坏文物类

 

17

建设控制地带的建筑物风格、色调与秦始皇陵的历史风貌和自然环境不相协调,建筑物高度超过十米的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十四条

“违反本条例第十六条第二款规定的,由省文物行政部门责令限期改正;逾期未改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并强制拆除。”

逾期未改正的

5000元以上3万元以下罚款

 

多次逾期未改正的

3万元以上5万元以下罚款

18

转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的

《中华人民共和国文物保护法》第六十八条

“有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得1万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足1万元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。”

违法所得不足5千元的

5千元以上1万元以下罚款

违法所得5千元到1万元的

1万元以上2万元以下罚款

违法所得在1万元以上十万元以下的

2倍以上3倍以下罚款

违法所得十万元以上的

3倍以上5倍以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

利用文物非法所得类

19

将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的

《中华人民共和国文物保护法》第六十八条

“有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得1万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足1万元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。”

违法所得不足5千元的

5千元以上1万元以下罚款

违法所得5千元到1万元的

1万元以上2万元以下罚款

违法所得在1万元以上十万元以下的

2倍以上3倍以下罚款

违法所得十万元以上的

3倍以上5倍以下罚款

20

擅自改变国有文物保护单位的用途的

《中华人民共和国文物保护法》第六十八条

“有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得1万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足1万元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。”

违法所得不足5千元的

5000元以上1万元以下罚款

违法所得5千元到1万元的

1万元以上2万元以下罚款

违法所得在1万元以上十万元以下的

2倍以上3倍以下罚款

违法所得十万元以上的

3倍以上5倍以下罚款

利用文物非法所得类

 

21

将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的

 

《中华人民共和国文物保护法》第七十条规定

“有下列行为之一的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处2万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。”

涉及一般文物的

处以5000元以上1万元以下罚款

涉及珍贵文物的

处以1万元以上2万元以下罚款

22

文物收藏单位未按规定处置国有馆藏文物的

 

《中华人民共和国文物保护法》第七十条规定

“有下列行为之一的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处2万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。”

涉及一般文物的

处以5千元以上1万元以下罚款

涉及珍贵文物的

处以1万元以上2万元以下罚款

 

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

利用文物非法所得类

23

挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的

《中华人民共和国文物保护法》第七十条规定

“有下列行为之一的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。”

数额在2万元以下的

处以5000元以上1万元以下罚款

数额在2万元以上10万元以下的

处以1万元以上1.5万元以下罚款

数额在10万元以上的

处以1.5万元以上2万元以下罚款

24

买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的

 

《中华人民共和国文物保护法》第七十一条

“买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。

违法经营额不足1万元的

处以5000元以上至1万元以下标准处罚

违法经营额1万元以上5万元以下的

处违法经营额2倍以上3倍以下的罚款

违法经营额5万元以上的

处违法经营额3倍以上5倍以下的罚款

损害危及文物安全类

25

文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的

《中华人民共和国文物保护法》第七十条规定

“有下列行为之一的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处2万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。”

设施配备不足,有补救措施的

处以5000元以上8000元以下罚款

设施配备不足,补救措施不力的

处以8000元以上1.5万元以下罚款

设施配备缺项严重的

处以1.5万元以上2万元以下罚款

26

在文物和文物保护单位标志上张贴的

《陕西省文物保护条例》第五十五条

“违反第十三条第(一)项规定,在文物和文物保护单位标志上刻划、涂画、张贴的,由公安机关或者文物行政主管部门处五十元以上二百元以下罚款。”

 

张贴物品数量为1张的

50元罚款

张贴物品数量在2张以上,或者面积超过二分之一的

50元以上100元以下罚款

张贴物品将文物和文物保护单位标志全部覆盖的

100元以上200元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

损害危及文物安全类

27

在文物和文物保护单位标志上刻划的

《陕西省文物保护条例》第五十五条

“违反第十三条第(一)项规定,在文物和文物保护单位标志上刻划、涂画、张贴的,由公安机关或者文物行政主管部门处五十元以上二百元以下罚款。”

有刻划行为的

50元罚款

造成明显损坏的

50元以上100元以下罚款

损坏严重的

100元以上200元以下罚款

28

在文物和文物保护单位标志上涂画的

《陕西省文物保护条例》第五十五条

“违反第十三条第(一)项规定,在文物和文物保护单位标志上刻划、涂画、张贴的,由公安机关或者文物行政主管部门处五十元以上二百元以下罚款。”

有涂画行为的

50元罚款

涂画面积在四分之一以内的

50以上100元以下罚款

涂画面积在四分之一以上的(含四分之一)

100元以上200元以下罚款

损害危及文物安全类

29

在文物保护单位保护范围排放污水的

《陕西省文物保护条例》第五十五条

“违反本条例第十三条第(二)、(三)项规定的,由县级以上文物行政主管部门责令限期改正或者恢复原状,可以并处二百元以上一千元以下罚款。”

在文物保护单位保护范围排放污水的

200元罚款

对文物安全造成影响的

200元以上500元以下罚款

对文物安全造成严重影响的

500元以上1000元以下罚款

30

在文物保护单位保护范围挖砂取土取石的

《陕西省文物保护条例》第五十五条

“违反本条例第十三条第(二)、(三)项规定的,由县级以上文物行政主管部门责令限期改正或者恢复原状,可以并处二百元以上一千元以下罚款。”

在文物保护单位保护范围挖砂取土取石的

200元罚款

对文物安全造成影响的

200元以上500元以下罚款

对文物安全造成严重影响的

500元以上1000元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

损害危及文物安全类

31

在文物保护单位保护范围修建坟墓的

《陕西省文物保护条例》第五十五条

“违反本条例第十三条第(二)、(三)项规定的,由县级以上文物行政主管部门责令限期改正或者恢复原状,可以并处二百元以上一千元以下罚款。”

在文物保护单位保护范围修建坟墓的

200元罚款

对文物安全造成影响的

200元以上500元以下罚款

对文物安全造成严重影响的

500元以上1000元以下罚款

32

在文物保护单位保护范围堆放垃圾的

陕西省文物保护条例》第五十五条

“违反本条例第十三条第(二)、(三)项规定的,由县级以上文物行政主管部门责令限期改正或者恢复原状,可以并处二百元以上一千元以下罚款。”

在文物保护单位保护范围堆放垃圾的

200元罚款

对文物安全造成影响的

200元以上500元以下罚款

对文物安全造成严重影响的

500元以上1000元以下罚款

损害危及文物安全类

33

在文物保护单位保护范围存储易燃、易爆等危险物品的

陕西省文物保护条例》第五十五条

“违反本条例第十三条第(二)、(三)项规定的,由县级以上文物行政主管部门责令限期改正或者恢复原状,可以并处二百元以上一千元以下罚款。”

在文物保护单位保护范围存储易燃、易爆等危险物品的

200元罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

多次逾期未改的

500元以上1000以下罚款

34

在延安革命遗址保护范围内的文物、墙壁、碑石、橱窗上刻画、涂抹、留名、题字的

《延安革命遗址保护条例》第二十六条

“违反本条例第十八条第二款规定,在延安革命遗址保护范围内的文物、墙壁、碑石、橱窗上刻画、涂抹、留名、题字的,由延安市文物行政管理机构处五十元以上二百元以下罚款”。

在延安革命遗址保护范围内的文物、墙壁、碑石、橱窗上刻画、涂抹、留名、题字的

50元以上100元以下罚款

在延安革命遗址保护范围内的文物、墙壁、碑石、橱窗上刻画、涂抹、留名、题字的,造成影响的

100元以上150元以下罚款

在延安革命遗址保护范围内的文物、墙壁、碑石、橱窗上刻画、涂抹、留名、题字的,造成损坏的

150元以上200元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

损害危及文物安全类

35

在秦始皇陵保护范围内挖砂取土的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

在秦始皇陵保护范围内挖砂取土的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

36

在秦始皇陵保护范围内修建坟墓的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

在秦始皇陵保护范围内修建坟墓的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

损害危及文物安全类

37

在秦始皇陵保护范围内排放污水

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

在秦始皇陵保护范围内排放污水

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

38

在秦始皇陵保护范围丢弃固体废弃物和其他可能损害文物安全的行为的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。.

在秦始皇陵保护范围丢弃固体废弃物和其他可能损害文物安全的行为的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

损害危及文物安全类

39

在秦始皇陵保护范围内存放易燃、易爆等危险物品的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

有存储易燃、易爆等危险物品行为的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

40

在秦始皇陵保护范围内的文物和保护设施、标志、界碑上张贴的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

在秦始皇陵保护范围内的文物和保护设施、标志、界碑上张贴的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

损害危及文物安全类

41

在秦始皇陵保护范围内的文物和保护设施、标志、界碑上涂写的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

在秦始皇陵保护范围内的文物和保护设施、标志、界碑上涂写的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

42

在秦始皇陵保护范围内的文物和保护设施、标志、界碑上刻划的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

在秦始皇陵保护范围内的文物和保护设施、标志、界碑上刻划的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

损害危及文物安全类

43

在秦始皇陵保护范围内的文物和保护设施、标志、界碑上攀登的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

在秦始皇陵保护范围内的文物和保护设施、标志、界碑上攀登的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元以上500元以下罚款

情节严重的

500元以上1000元以下罚款

44

在秦始皇陵保护范围内设置户外广告的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

违反本条例第十二条第(六)项规定,由省文物行政部门责令停止施工,恢复原状,造成严重后果的,处二万元以上十万元以下罚款;造成损失的,应当依法予以赔偿。

对文物保护单位环境等造成严重后果的

2万元以上10万元以下罚款

逾期未改的

10万元罚款

不按照规定移交文物类

45

国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的

《中华人民共和国文物保护法》第七十条规定

“有下列行为之一的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处2万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。”

未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的

处以2万元以下罚款

逾期未改的

处以2万元罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

不按照规定移交文物类

46

发现文物隐匿不报或者拒不上交的

《中华人民共和国文物保护法》第七十四条

“有下列行为之一的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物;情节严重的,处5000元以上5万元以下的罚款。”

隐匿一般文物拒不上交的

5000元以上1万元以下罚款

隐匿三级文物拒不上交的

2万元以上3万元以下罚款

隐匿二级文物拒不上交的

3万元以上4万元以下罚款

隐匿一级文物拒不上交的

4万元以上5万元罚款

47

未按照规定移交拣选文物的

 

《中华人民共和国文物保护法》第七十四条

“有下列行为之一的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物;情节严重的,处5000元以上5万元以下的罚款。”

涉及一般文物的

5000元以上1万元以下罚款

涉及三级文物的

2万元以上3万元以下罚款

涉及二级文物的

3万元以上4万元以下罚款

涉及一级文物的

4万元以上5万元罚款

伪造、涂改文物拍卖批准文件和销售标识类

48

伪造、涂改文物拍卖批准文件或者销售标识的

《陕西省文物保护条例》第六十条

“违反本条例第四十七条第二款规定,伪造、涂改文物拍卖批准文件或者销售标识的,由县级以上文物行政主管部门处二千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

涂改文物拍卖批准文件或销售标识的

2000元以上5000元以下罚款

伪造文物拍卖批准文件或销售标识的

5000元以上1万元以下罚款

擅自利用文物保护单位拍摄和举办活动类

49

擅自利用文物保护单位拍摄电影、电视、广告和其他音像资料或者举办大型活动的

《陕西省文物保护条例》第六十三条

“ 违反本条例第五十四条规定,擅自利用文物保护单位拍摄电影、电视、广告和其他音像资料或者举办大型活动的,由县级以上文物行政主管部门责令停止违法行为,处五千元以上五万元以下的罚款;造成文物损毁或者周边环境破坏的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

擅自利用文物保护单位拍摄电影、电视、广告和其他音像资料或者举办大型活动的

5000元以上5万元以下的罚款

逾期未改的

5万元的罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

擅自利用文物保护单位拍摄和举办活动类

50

在秦始皇陵保护范围内的设置禁止拍摄标志的区域进行拍摄活动

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条

“违反本条例第十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,予以警告,可以并处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。造成损失的,应当依法予以赔偿”。

在设置禁止拍摄标志的区域进行拍摄活动的

50元以上200元以下罚款

情节严重的

200元以上1000元以下罚款

逾期未改的

1000元罚款

擅自移动保护标志和界碑的

51

擅自移动保护范围和建设控制地带设置的保护标志和界碑的

《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十五条

“违反本条例第十七条第一款规定的,由省文物行政部门责令改正或者限期恢复原状,可以并处五十元以上二百元以下罚款;造成损失的,应当依法予以赔偿”。

擅自移动保护范围和建设控制地带设置的保护标志和界碑的

50元以上200元以下罚款

逾期未改的

200元罚款

损害危及文物安全类

52

在张骞墓保护范围内的文物、标志上刻划、涂画、张贴的

《张骞墓管理办法》第二十九条

“违反本条例第十九条第一款规定,在张骞墓保护范围内的文物、标志上刻划、涂画、张贴的,由县文物行政部门或公安部门处五十元以上二百元以下罚款”。

在张骞墓保护范围内的文物、标志上刻划、涂画、张贴的

50元以上100元以下罚款

在张骞墓保护范围内的文物、标志上刻划、涂画、张贴的,造成影响的

100元以上150元以下罚款

在张骞墓保护范围内的文物、标志上刻划、涂画、张贴的,造成损坏的

150元以上200元以下罚款

损害危及文物安全类

53

在张骞墓保护范围内排放污水的

《张骞墓管理办法》第二十九条

“违反本条例第十九条第二款规定,在张骞墓保护范围内的排放污水的,由市县文物行政部门责令限期改正或者恢复原状并处二百元以上一千元以下罚款”。

在张骞墓保护范围内的排放污水的

200元以上400元以下罚款

逾期未改的

400元以上700元以下罚款

情节特别严重的

700元以上1000元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

危损害及文物安全类

54

在张骞墓保护范围内挖砂取土取石的

《张骞墓管理办法》第二十九条

“违反本条例第十九条第二款规定,在张骞墓保护范围内挖砂取土取石的,由市县文物行政部门责令限期改正或者恢复原状并处二百元以上一千元以下罚款”。

在张骞墓保护范围内挖砂取土取石的

200元以上400元以下罚款

逾期未改的

1000元以下罚款处400元以上700元以下罚款

情节特别严重的

700元以上1000元以下罚款

55

在张骞墓保护范围内修建坟墓的

《张骞墓管理办法》第二十九条

以上一千元以下罚款”。“违反本条例第十九条第二款规定,在张骞墓保护范围内修建坟墓的,由市县文物行政部门责令限期改正或者恢复原状并处二百元

在张骞墓保护范围内修建坟墓的

200元以上400元以下罚款

逾期未改的

400元以上700元以下罚款

情节特别严重的

700元以上

危损害及文物安全类

56

在张骞墓保护范围内堆放垃圾和其他可能损害张骞墓安全的行为的

《张骞墓管理办法》第二十九条

“违反本条例第十九条第二款规定,在张骞墓保护范围内堆放垃圾和其他可能损害张骞墓安全的行为的,由市县文物行政部门责令限期改正或者恢复原状并处二百元以上一千元以下罚款”。

在张骞墓保护范围内堆放垃圾和其他可能损害张骞墓安全的行为的

200元以上400元以下罚款

逾期未改的

400元以上700元以下罚款

情节特别严重的

700元以上1000元以下罚款

57

在张骞墓保护范围内存放易燃、易爆等危险物品

《张骞墓管理办法》第二十九条

“违反本条例第十九条第三款规定,在张骞墓保护范围内存放易燃、易爆等危险物品,由市县文物行政部门责令限期改正或者恢复原状并处二百元以上一千元以下罚款”。

在张骞墓保护范围内存放易燃、易爆等危险物品的

200元以上400元以下罚款

逾期未改的

400元以上700元以下罚款

情节特别严重的

700元以上1000元以下罚款

类别

序号

处 罚

种 类

处罚

依据

法定处罚标准

违法事实细化情形

裁量标准

违法施工破坏文物类

58

在张骞墓保护范围内设置户外广告设施的

《张骞墓管理办法》第二十九条

“违反本条例第十九条第四款规定,在张骞墓保护范围内设置户外广告设施的,由市县文物行政部门责令限期改正并处五万元以上五十万元以下罚款”。

在张骞墓保护范围内设置户外广告设施的

5万元以上10万元以下罚款

逾期未改的

10万元以上30万元以下罚款

情节特别严重的

30万元以上50万元以下罚款

59

在张骞墓保护范围内修建人造景点和其他与张骞墓保护无关的工程的

《张骞墓管理办法》第二十九条

“违反本条例第十九条第四款规定,在张骞墓保护范围内修建人造景点和其他与张骞墓保护无关的工程的,由市县文物行政部门责令限期改正并处五万元以上五十万元以下罚款”。

在张骞墓保护范围内修建人造景点和其他与张骞墓保护无关的工程的

5万元以上10万元以下罚款

逾期未改的

10万元以上30万元以下罚款

情节特别严重的

30万元以上50万元以下罚款

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