类别：B

签发人：王  耀

      汉文旅函〔2019〕90号        

对市政协五届三次会议第344号提案的答复函

何宏宾委员：

您提出的《关注老年人旅游疗养市场的开发建设提案》（第344号）收悉。现答复如下：

近年来，随着人民生活水平的不断提高，老年旅游逐渐发展起来，老年人日益成为了旅游消费群体，且呈现数量庞大、动机强烈、时间充裕、开发潜力大等特点。但同时，老年人由于身体条件制约，安全问题担忧等原因，往往限制了老年人对旅游形式的选择。旅行社在接待老年人群时，也对年龄、身体健康状况有一些要求。

目前，我市老年人旅游市场开发正处于初级阶段，主要是旅行社组织老年人随团旅行，开发有一日游、两日游、夕阳红或更长旅游线路，专门针对老年人群体的旅游疗养产品并不多。您在提案中提出的我市老年人旅游市场存在重视不够、服务及产品供给不足等问题都不同程度存在，您提出的几点建议也非常具有借鉴意义。下一步，我们将针对老年人群旅游特点，鼓励和引导旅游企业推出更多针对老年群体特点的旅游产品，开发老年人旅游市场，服务于广大老年朋友，让老年人乐于旅游，安享晚年。

一是营造良好的老年人旅游大环境。积极用好国家对老年人群的政策措施，争取对发展老年旅游提供政策扶持和帮助。积极组织旅游景区和企业参加各类旅游宣传推介，引导旅行社与社区、养老中心等进行合作，通过传统方式和现代手段等多种形式宣传适合老年人的旅游产品，逐步形成“旅游完善人生”“康养旅游”的观念。鼓励各类各级博物馆、美术馆、科技馆、展览馆和影剧院等文化旅游场所对老年人实行门票减免等优惠政策，营造全社会关心关爱老年人的浓厚氛围。

二是引导推出更多老年人旅游产品。结合市委市政府提出的叫响做靓“四个在汉中”（学研在汉中、医养在汉中、旅居在汉中、兴业在汉中）城市品牌，引导旅游企业开发更多适合老年人旅行的旅游产品，注重对老年人的适用性。如，考虑到老年人的身体状况，旅行路线节奏要偏慢；根据老年人追忆往事的心理安排一些怀旧旅游产品；鉴于老年人普遍关注养生保健，可以开发一些康复疗养型的旅游产品等，让老年人的旅游生活变的更加丰富多彩。

三是向老年人提供贴心的旅游服务。引导旅游企业针对老年人特殊的心理和生理特征，给予特殊的细微照顾，如给大规模老年团配备医疗保健人员，在线路设计、导游服务等方面做到细心、关切、热情。老年人普遍专注食、住、行三方面，旅行社多提供口味清淡，易咀嚼的食品，安排安静卫生的住宿条件。经常提醒老年人谨小慎微、保管好自己的财物。尽量安排老年人在人群密集度较低，容易管理的区域自由活动等，时刻保障老年人的生命财产安全。

四是加强对老年人旅游市场的监管。积极与公安、市场监管、保险等相关部门协调配合，加强对老年群体旅游市场秩序的监督管理，严厉打击未经许可经营旅行社业务，以免费赠送旅游为噱头销售“保健”产品（服务），并组织消费者，特别是对老年人进行旅游活动的行为。督导旅行社落实好《旅行社老年旅游服务规范》，购买好旅游意外险，为老年旅游者提供保险保障；坚持诚信、实事求是宣传，不欺骗、诱导老年人，营造良好的老年人旅游市场氛围。

                                                                                                                             汉中市文化和旅游局      

                                                                                                                              2019年6月5日        

（联系人：姚新胜，电话：2996591）

抄送：市政协提案委，市政府督查室。