近年来,市文旅局认真落实市委、市政府关于文物保护和考古工作的各项部署要求,高效统筹文物保护与城乡规划建设的关系,以优化营商环境、推动高质量发展为目标,以制度出台、政策宣讲、提醒跟踪、陪跑护航全链条保障重点项目基本建设考古工作,文物保护服务全市经济发展大局的作用不断彰显。
制度先行,并联审批。坚持“先调查、后建设”“先考古、后出让”,联合市自然资源局先后出台《汉中市工程建设项目“多评合一”管理办法(试行)》《汉中市“标准地”改革工作细则》《汉中市基本建设考古工作办法》,等专项制度,将文物考古勘探结果纳入基本建设工程前置审批程序和“标准地”改革“7+N”区域综合评价指标,变串联审批为并联审批,进一步规范了审批流程,大幅压减审批时间。
政策宣传,加强解读。加强基本建设考古政策宣传,以“流程逐阶图解”方法,广泛利用新媒体加强政策宣传。先后召开“先考古、后出让”工作座谈会、“天汉文旅大讲堂”考古政策专场培训,组织举办文勘项目政策线上培训,为用地和项目单位答疑解惑。
提醒跟踪,指导问效。坚持“先考古、后出让”,做好基本建设工程文物考古前置审批,持续跟进67个省、市重点项目文勘工作进度。与发改部门加强对接,动态掌握省市重点项目调整变化情况。对未进行文勘申报的项目,及时下发文勘工作提示单,督促项目单位做好文勘申报工作,有力保障重点项目建设。
陪跑护航,重点突破。对委托发掘的项目,我局积极介入,从签订协议到进场备案全流程跟进指导;对陕西理工大学南校区、焦岩水利枢纽等全省重点项目,我局安排专人到省文物局、省考古院全程陪跑沟通,加快项目进度,推进考古文勘工作尽快落地实施。
下一步我局将进一步加强全市基本建设工程考古工作的统筹指导,联合相关部门推出基本建设考古联动工作机制,坚持目标导向、问题导向,做到“提前介入、重点保障、有序开展”,严格把关项目文勘审批,做到动态梳理提示,不断提升文物勘探审批效率,全力服务保障省、市重点项目建设。
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